Hayvan Sağlığı Ve Veterinerlik Hizmetlerine Yönelik Kapsamlı Yetki Düzenlemesi Resmi Gazete’de

18 Temmuz 2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan 187 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde önemli değişiklikleri beraberinde getirdi. Bu düzenlemeler özellikle Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı'nın bağlılık yapısında ve hayvan sağlığı ile veterinerlik hizmetlerine ilişkin görev ve yetkilerde kapsamlı bir yeniden yapılanmanın sinyallerini verdi.

Hazine Kontrolörleri Kurulu Doğrudan Bakana Bağlandı

Yapılan değişikliklerden ilki Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 229 uncu maddesinin ikinci fıkrasında gerçekleşti. Bu fıkraya eklenen hükümle Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı daha önce belirtilen yapısının yanı sıra doğrudan Bakana bağlı bir birim olarak konumlandırıldı. Bu stratejik hamle kurulun denetim ve inceleme faaliyetlerinde bakanlık düzeyinde daha etkin bir koordinasyon ve doğrudan bir kontrol mekanizması tesis etme amacını taşıdığı şeklinde yorumlandı. Böylece Hazine Kontrolörleri Kurulu'nun mali denetim süreçlerindeki rolünün daha merkezi bir yapıya kavuştuğu gözlemlendi.

Hayvan Sağlığı Ve Veterinerlik Hizmetlerinde Yetki Genişlemesi

Kararnamenin en dikkat çekici ve kamuoyunda geniş yankı uyandıran değişiklikleri hayvan sağlığı hayvan refahı ve veterinerlik hizmetleri alanında yaşandı. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 413 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan bazı bentlerdeki hayvanlara ilişkin ibareler yürürlükten kaldırılırken bu alandaki esaslı görevler daha geniş ve bütüncül bir yaklaşımla 415 inci maddeye taşındı. Bu düzenleme ilgili birimlerin hayvan sağlığı politikalarını daha kapsamlı ve eşgüdümlü bir anlayışla ele almasını hedeflediği belirtildi.

Hayvan Sağlığına Yönelik Detaylı Görev Ve Sorumluluklar

Yeni düzenleme kapsamında 415 inci maddenin birinci fıkrasına eklenen ve yeniden düzenlenen bentler ile hayvan sağlığına yönelik sorumluluklar oldukça detaylı bir biçimde tanımlandı. Buna göre ilgili kurumlar şu yetkilere sahip oldu:

• İnsan gıdası ve yem olarak kullanılanlar dışında kalan hayvansal yan ürünler ile canlı hayvan ithalat ve ihracatında teknik kriterleri ve sağlık şartlarını belirleme bu süreçleri denetleme ve yönlendirme.
• Veteriner sınır kontrol noktalarının çalışma esaslarını yürütme ülkemize giriş ve çıkış yapan hayvan ve hayvansal ürünlerin sağlık kontrollerini etkin bir şekilde sağlama.
• Hayvancılığa yönelik politikaların belirlenmesi bunların uygulanmasının izlenmesi ve denetlenmesi hayvansal üretimin planlanması gibi stratejik görevleri üstlenme tarımsal üretimin önemli bir bileşeni olan hayvancılık sektörünün sürdürülebilir gelişimine katkıda bulunma.
• Hayvan sağlığı konusunda yapılacak faaliyetlerin diğer birim ve kuruluşlarla koordinasyonunu sağlama ulusal ve uluslararası platformlarda işbirliği yapma.
• Hayvan kimlik sistemini kurma ve hayvan hareketlerini kontrol altında tutma böylece salgın hastalıkların yayılmasını engelleme ve izlenebilirliği artırma.
• Halk sağlığını koruma amacıyla hayvan sağlığını gözeterek tüketiciyi ve halk sağlığını koruyucu tedbirler alma gıda güvenliğini sağlama.
• Hayvan refahını sağlamaya yönelik çalışmalar yapma hayvanların uygun yaşam koşullarına sahip olmasını temin etme.
• Hayvan sağlığı alanında faaliyet gösteren laboratuvarların belgelendirme esaslarını belirleme ve denetimlerini gerçekleştirme bu laboratuvarların uluslararası standartlarda hizmet vermesini sağlama.
• Hayvan hastalıkları ile mücadele hayvan sağlığı hizmetlerinin yürütülmesi ve buna ilişkin esasların belirlenmesi karantina uygulamaları ve aşı programları gibi önleyici ve tedavi edici faaliyetleri koordine etme.
• Hayvan sağlığında kullanılan tedavi edici ve koruyucu maddelerin etken ve yardımcı maddelerinin imal satış taşıma ve muhafaza şartlarını tespit ve ilan etme veteriner ilaçlarının güvenli ve etkin kullanımını sağlama.
• Hayvan sağlığı teşhis ve tedavi hizmetleri ile ilgili faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ile hayvan satış kesim eğitim yerleri ve barınaklara ilişkin esasları belirleme bu tesislerin hijyenik ve sağlık standartlarına uygunluğunu denetleme.
• Hayvan sağlığını korumak amacıyla risk yönetimi esaslarını belirleyerek risk değerlendirmesi yapma ve risk iletişimi sağlama potansiyel sağlık tehditlerine karşı proaktif önlemler alma.

Yürürlük Ve Kararnamenin Genel Etkileri

Söz konusu Kararname ayrıca 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 439 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarını yürürlükten kaldırdı. Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımlandığı tarih olan 18 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girdi ve hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütmektedir.

Bu köklü değişiklikler Cumhurbaşkanlığı teşkilatının hayvan sağlığı hayvan refahı ve veterinerlik hizmetleri alanındaki yetki ve sorumluluklarını daha belirgin bir hale getirerek ilgili politikaların daha etkin bir şekilde uygulanmasının önünü açtı. Özellikle hayvan sağlığı ve refahı konularının giderek artan öneminin ulusal mevzuattaki yansımaları bu kararnamenin temel hedeflerinden biri olarak değerlendirildi.