İstanbul Valiliği Hanutçuluğa Karşı Yeni Ve Detaylı Önlemler Duyurdu

İstanbul Valiliği, kentin uluslararası imajını olumsuz etkileyen ve turistlerin huzurunu bozan "hanutçuluk" faaliyetlerine karşı kapsamlı yeni tedbirler açıkladı. Yayımlanan genelgeyle, turistik bölgelerde iş yeri sahipleri ve çalışanlarının müşteri davet etme yöntemlerine kısıtlamalar getirildi, denetimler sıkılaştırıldı ve kademeli ceza sistemi uygulanacağı bildirildi. Bu adımların, İstanbul'un sahip olduğu tarihi ve kültürel değerlerle her yıl milyonlarca yerli ve yabancı turisti ağırlarken, misafirlerin kentte huzur ve güven içinde vakit geçirebilmelerini sağlamak amacıyla alındığı belirtildi.

Turizm Cenneti İstanbul'un İmajına Darbe

İstanbul, eşsiz tarihi dokusu ve kültürel zenginlikleriyle dünya turizminin gözde destinasyonlarından biri olarak öne çıkmaktadır. Ancak son dönemde, özellikle turistik bölgelerde gözlemlenen ve "hanutçuluk" olarak tanımlanan bazı davranışlar, şehrin uluslararası imajına ciddi zararlar vermeye başlamıştır. Genelgede bu tür uygulamaların, müşterilerin iradeleri dışında yönlendirilmesi, rahatsız edilmesi veya ticari baskıya maruz bırakılması şeklinde ortaya çıktığına dikkat çekildi. Bu durumun hem kentin turizm algısını olumsuz etkilediği hem de dürüst esnafın itibarına gölge düşürerek turistlerin güven ve huzurunu tehdit ettiği vurgulandı. Ticari faaliyetlerde dürüstlük kuralı çerçevesinde, iş yeri önünde yayaların serbest geçişini engelleyici veya turistler ile vatandaşları rahatsız edecek şekilde ısrarcı, yüksek sesli ya da fiziksel temas içeren müşteri davet yöntemlerinden kesinlikle kaçınılması gerektiği ifade edildi.

Mevcut Hukuki Çerçeve Ve Uygulamalar

Hanutçuluk faaliyetlerine karşı mevcut yasal düzenlemeler de genelgede hatırlatıldı. Bu kapsamda, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 37. maddesi ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu'nun 8. maddesinin F fıkrası temel alındı. İlgili kanun maddeleri şöyle belirtildi:

"Mal veya hizmet satmak için başkalarını rahatsız eden kişi, 50 Türk Lirası idari para cezası ile cezalandırılır. Bu kabahat dolayısıyla idari para cezası vermeye kolluk veya belediye zabıta görevlileri yetkilidir. Mezkur Kanun'un 38. maddesince yetkili makamların açık ve yazılı izni olmaksızın meydan, cadde, sokak veya yayaların gelip geçtiği kaldırımları işgal eden veya buralarda mal satışa arz eden kişiye, belediye zabıta görevlileri tarafından elli Türk Lirası idari para cezası verilir. 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu'nun 8. maddesinin f fıkrasınca her türlü denize elverişli araçlarla günübirlik tur düzenleyen veya her türlü mal ve hizmet satanlardan, müşteriye faaliyetlerini duyururken veya müşteri kabul ederken çevreyi veya müşteriyi rahatsız edecek yöntemler kullananlar, mahallin en büyük mülki amiri tarafından 30 günü geçmemek üzere geçici süreyle faaliyetten men edilir hükümleri"

Bu hükümler uyarınca, söz konusu fiillerin önlenmesi amacıyla idari yaptırımlar uygulanabildiği belirtildi. Ancak, turistik bölgelerde faaliyette bulunan bazı iş yerlerinin hanutçuluk yapıldığı gerekçesiyle emniyet birimlerince uygulanan cezai işlemler hakkında Valiliğe muhtelif şikayetlerin ulaştığı da eklenerek, yeni tedbirlerin bu şikayetleri de dikkate alarak hazırlandığı ifade edildi.

Valilikten Yeni Ve Kapsamlı Tedbirler Genelgesi

Haksız şikayetlerin önüne geçilmesi, iş yerlerinin daha huzurlu ve güvenli bir ortamda çalışabilmesi, denetimlerin şeffaf şekilde yürütülmesi ve esnaf ile vatandaş arasında güven ortamının yeniden tesis edilmesi amacıyla Valilik tarafından bir dizi yeni tedbir alınmıştır. Bu önlemler, İstanbul'un turizm potansiyelini koruyarak, misafirlerine daha kaliteli bir deneyim sunmayı hedeflemektedir.

Denetimlerde Şeffaflık Ve Caydırıcılık Artırılıyor

Alınan yeni önlemler çerçevesinde, hanutçulukla mücadelede denetimlerin etkinliği ve şeffaflığı artırılacaktır. Bu kapsamda uygulanacak tedbirler detaylı bir şekilde açıklandı:

• Turistik bölgelerde faaliyet gösteren tüm iş yerlerinde dışarıyı görecek şekilde yerleştirilmiş, sesli ve görüntülü kayıt yapabilen kamera bulundurulması zorunlu hale getirilecektir.
• Esnaf arasında mesleki etik ilkelerine göre ilkesel iş birliğinin sağlanması ve ilgili esnaf odaları ile meslek kuruluşlarının işbu genelge hakkında bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
• Belediyeler ve emniyet birimleri, kendi sorumluluk alanlarında, kamu düzenini bozucu ve ticari ahlaka aykırı bahse konu eylemlerin önlenmesine yönelik düzenli denetimleri kararlılıkla sürdürecektir.
• Emniyet birimleri tarafından yapılacak denetimlerde yaka kamerası ve dron kullanımının sağlanması ile denetimlerin daha objektif ve kayıt altına alınabilir olması hedeflenmektedir.
• İş yeri sahipleri ya da çalışanları tarafından iş yeri önünden 50 santim mesafeyi geçmeyecek şekilde müşterilere "hoş geldiniz" diyerek davet etme dışında hiçbir eylemde bulunulmasına izin verilmeyecektir.
• İş yeri sınırları dışında ikramda bulunma, ürün tanıtımı yapılması, fiziksel temas ve yol kesme gibi davranışlara kesinlikle müsaade edilmeyecektir. Ayrıca iş yeri sınırlarında dahi olsa yüksek sesle, ısrarcı ve rahatsız edici konuşmalara ilgili denetim birimleri tarafından kesinlikle izin verilmeyecektir.
• İş yerlerine kesilecek faaliyetten men cezaları kademeli olarak artırılacaktır. İlk ihlalde 3 gün, ikinci ihlalde 5 gün, üçüncü ihlalde ise 10 gün süreyle faaliyetten men cezası uygulanacaktır.

Bu yeni ve kapsamlı tedbirlerin, İstanbul'un turizm kalitesini artırarak, hem yerli hem de yabancı ziyaretçiler için daha güvenli ve keyifli bir şehir deneyimi sunması beklenmektedir. Valilik, alınan kararlara uymayan iş yerlerine karşı kararlı bir duruş sergileyeceğini ve denetimlerin aralıksız devam edeceğini bildirdi.