İstanbul Valiliği Hanutçuluğa Karşı Yeni Tedbirler Aldı: İş Yerleri 50 Santim Kuralına Uyacak
İstanbul Valiliği bazı iş yerlerince sergilenen ve hanutçuluk olarak da bilinen davranışların önüne geçilmesi için yeni önlemler aldı. Valilik tarafından...
İstanbul Valiliği, şehrin turizm imajını olumsuz etkilediği belirtilen ve "hanutçuluk" olarak bilinen rahatsız edici ticari uygulamalara karşı kapsamlı yeni önlemler yürürlüğe koydu. Yayımlanan bir genelgeyle, özellikle turistik bölgelerde faaliyet gösteren iş yerlerinin müşteri ilişkilerinde uyması gereken katı kurallar belirlendi.
İstanbul'un Turizm İmajını Tehdit Eden Hanutçuluk
Türkiye'nin ve dünyanın önde gelen kültür ve turizm merkezlerinden İstanbul, her yıl milyonlarca yerli ve yabancı ziyaretçiyi ağırlamaktadır. Valilik tarafından yayımlanan genelgede, turistlerin kentte huzur ve güven içinde vakit geçirebilmelerinin, kamu düzeninin korunması ve şehrin uluslararası imajı açısından büyük önem taşıdığı vurgulandı. Ancak, bazı iş yerlerince sergilenen ve "hanutçuluk" olarak adlandırılan pratiklerin, turistlerin güvenliğini ve huzurunu tehdit ettiği, aynı zamanda kentin turizm imajına ciddi zararlar verdiği ifade edildi. Genelgede, “Müşterilerin iradeleri dışında yönlendirilmesi, rahatsız edilmesi veya ticari baskıya maruz bırakılması hem ilimizin turizm imajını olumsuz etkilemekte, hem de esnafın genel itibarına zarar vererek turistlerin güvenlik ve huzurunu tehdit etmektedir.” denildi. Bu davranışların, dürüst ticari faaliyetlerin önüne geçerek, yaya geçişini engelleyici, ısrarcı, yüksek sesli ve fiziksel temas içeren yöntemlerle müşteri davet etme şeklinde tezahür ettiği belirtildi.
Mevzuat Ve Mevcut Yaptırımlar
Genelge, bu tür olumsuz uygulamalarla mücadelede mevcut yasal dayanaklara da dikkat çekti. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 37. maddesi ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu'nun 8. maddesinin F fıkrası bu bağlamda atıfta bulunulan temel mevzuat maddeleri arasında yer aldı. Kabahatler Kanunu'nun 37. maddesi uyarınca, “Mal veya hizmet satmak için başkalarını rahatsız eden kişi, 50 Türk Lirası idari para cezası ile cezalandırılır. Bu kabahat dolayısıyla idari para cezası vermeye kolluk veya belediye zabıta görevlileri yetkilidir.” hükmü bulunmaktadır. Aynı Kanun'un 38. maddesi ise, yetkili makamların izni olmaksızın meydan, cadde, sokak veya kaldırımları işgal ederek mal satanlara belediye zabıta görevlileri tarafından 50 Türk Lirası idari para cezası verileceğini öngörmektedir. Ayrıca, 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu'nun 8. maddesinin F fıkrası kapsamında, denize elverişli araçlarla günübirlik tur düzenleyen veya mal ve hizmet satanlardan, müşteriyi rahatsız edici yöntemler kullananların, mahallin en büyük mülki amiri tarafından 30 günü geçmemek üzere geçici süreyle faaliyetten men edilebileceği hatırlatıldı. Bu idari yaptırımlara rağmen, özellikle turistik bölgelerde hanutçuluk yapıldığı gerekçesiyle uygulanan cezai işlemlere dair Valiliğe çeşitli şikayetlerin ulaştığı da ifade edildi.
Hanutçuluğa Karşı Kapsamlı Yeni Önlemler Devreye Sokuldu
Gelen şikayetlerin önüne geçilmesi, iş yerlerinin daha huzurlu ve güvenli bir çalışma ortamına kavuşturulması, denetimlerin şeffaflaştırılması ve esnaf ile vatandaş arasında güven ortamının tesis edilmesi amacıyla bir dizi yeni tedbir alındı. Bu kapsamda, turistik bölgelerde faaliyet gösteren tüm iş yerlerinde, dışarıyı görecek şekilde konumlandırılmış, sesli ve görüntülü kayıt yapabilen kamera sistemlerinin bulundurulması zorunlu hale getirildi. Esnaf arasında mesleki etik ilkeleri doğrultusunda iş birliğinin sağlanması ve ilgili esnaf odaları ile meslek kuruluşlarının bu genelge hakkında bilgilendirilmesi hedeflendi. Belediyeler ve emniyet birimlerinin, kendi sorumluluk alanlarında, kamu düzenini bozucu ve ticari ahlaka aykırı eylemleri önlemeye yönelik düzenli denetimlerini kararlılıkla sürdürmesi gerektiği belirtildi.
50 Santim Kuralı Ve Kademeli Ceza Sistemi
Alınan yeni önlemler arasında, emniyet birimleri tarafından yapılacak denetimlerde yaka kamerası ve dron kullanımının sağlanması dikkat çekti. En kritik düzenlemelerden biri ise, iş yeri sahipleri veya çalışanları tarafından müşteri davetine getirilen kısıtlamalar oldu. Buna göre, iş yeri önünden 50 santim mesafeyi geçmeyecek şekilde, müşterilere sadece "hoş geldiniz" diyerek davet etme dışında hiçbir eylemde bulunulmasına izin verilmeyecektir. İş yeri sınırları dışında ikramda bulunma veya ürün tanıtımı yapılması, fiziksel temas kurulması ve yol kesme gibi davranışlar kesinlikle yasaklandı. Ayrıca, iş yeri sınırları içinde dahi olsa yüksek sesle, ısrarcı ve rahatsız edici konuşmaların ilgili denetim birimleri tarafından kesinlikle engelleneceği ifade edildi. Hanutçuluk faaliyetlerine yönelik faaliyetten men cezaları da kademeli olarak artırıldı: İlk ihlalde 3 gün, ikinci ihlalde 5 gün, üçüncü ihlalde ise 10 gün süreyle faaliyetten men cezası uygulanacaktır. Bu tedbirlerin, İstanbul'un turizm çekiciliğini artırarak hem esnaf hem de ziyaretçiler için daha olumlu bir ortam yaratması bekleniyor.