Milli Eğitim Bakanlığı Bakanlık bünyesinde gerçekleştirilen eğitim ve kültür yayıncılığı faaliyetlerine ilişkin önemli bir düzenlemeyi hayata geçirdi. Resmi Gazete’de yayımlanan “Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim ve Kültür Yayınları Yönetmeliği” ile basılı ve dijital ortamda sunulacak bilim sanat ve kültür eserlerinin seçim incelenme basım ve yayım süreçleri kapsamlı bir biçimde yeniden yapılandırıldı. Bu adım Bakanlığın yayın faaliyetlerinde daha fazla şeffaflık verimlilik ve standartlaşmayı hedeflediğini ortaya koydu.
Yeni yönetmeliğin temel amacı Milli Eğitim Bakanlığının kuruluş amaçları ve görevleri doğrultusunda yayımlanacak ders kitapları öğretim materyalleri ve araçları hariç her türlü basılı yayın ile basılı olmayan bilim sanat ve kültür eserlerini düzenlemek olarak belirlendi. Bu geniş kapsam dijital depolama ünitelerinde ve Bakanlık internet sitelerinde yer alan kültür eserleri niteliğindeki tüm dijital yayınları da kapsayacak şekilde genişletildi. Yönetmelik söz konusu yayınların seçim inceleme ve bu süreçleri yürütecek Danışma Kurulu Yayın Kurulu ile inceleme komisyonlarının yapısını çalışma usul ve esaslarını görev ve yetkilerini detaylandırdı. Ayrıca basım yayım ve hizmet alımı süreçlerine dair kurallar da net bir şekilde ortaya konuldu.
Hazırlanan yönetmelik yayıncılık süreçlerinin hukuki sağlamlığını güvence altına almak adına güçlü bir yasal zemine oturtuldu. Bu çerçevede 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu gibi temel mevzuat hükümleri dayanak olarak gösterildi.
Yönetmelik metninde yer alan bazı kritik tanımlar ise şu şekilde açıklandı:
Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı yayıncılık süreçlerinde görev alacak üç ana yapıyı detaylandırdı. Bu yapılar Danışma Kurulu Yayın Kurulu ve Yayın İnceleme Komisyonları olarak belirlendi.
Danışma Kurulu Bakan onayı ile oluşturulan ve kültür yayınları alanında tecrübeli Bakanlık personeli veya dışarıdan kişilerden seçilen bir yapıya sahipti. Kurul Bakan Yardımcısı ve Destek Hizmetleri Genel Müdürü doğal üyesi olmak üzere toplam 13 üyeden teşkil edildi. Kurula Bakan veya Bakan Yardımcısı başkanlık etti ve üyelerin görev süresi azami 4 yıl olarak belirlendi. Danışma Kurulu Milli Eğitim Şûrası kararları ve milli eğitim politikaları doğrultusunda kültür yayınlarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik tavsiye kararları almakla görevlendirildi.
Yayın Kurulu da Bakan onayı ile Bakanlık merkez teşkilatı personelinden en az 13 üyeden oluştu. Bu kurula Bakan Yardımcısı veya Destek Hizmetleri Genel Müdürü başkanlık etti üyelerin görev süresi azami 4 yıl olarak belirlendi. Yayın Kurulu Danışma Kurulundan gelen tavsiyeleri ve üyelerden gelen teklifleri değerlendirerek Bakanlığa yayımlanması talebiyle gönderilen satın alınması veya hazırlatılması istenen eserler hakkında kararlar aldı. Ayrıca mevcut yayınların tanıtımı ve yeni eserlerin kazandırılması amacıyla kongre sempozyum yarışma gibi etkinliklerin düzenlenmesi hususunda teklifte bulunma yetkisine sahip oldu.
Yayın inceleme komisyonları başvurusu yapılan hazırlatılan veya satın alınacak eserleri değerlendirme ilkeleri doğrultusunda titizlikle inceledi. Eserin içeriğine göre alanında uzman en az 3 kişiden oluşan bu komisyonlar inceleme görüşlerini rapor halinde Yayın Kuruluna sundu.
Her iki kurul da üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplandı ve kararlarını toplantıya katılan üye sayısının salt çoğunluğu ile aldı. Oyların eşitliği durumunda kurul başkanının oyu çift oy kabul edildi. Yayın Kurulunun kültür eserlerinin yayımlanmasına dair kararları Bakan onayına sunuldu.
Yönetmelik eserlerin inceleme ve yayımlama usullerine dair detaylı bir çerçeve çizdi. Yayımlanması talep edilen veya satın alınması önerilen eserler öncelikle yayın inceleme komisyonlarına gönderildi. Komisyon üyeleri hazırladıkları raporları Yayın Kuruluna sunarak değerlendirme sürecine katkı sağladı. Yayın Kurulu tarafından basılmasına karar verilen eserlerin süreçleri ilgili Daire Başkanlığının uhdesinde bir alan editörü tarafından yürütüldü. Alan uzmanı bulunmaması durumunda eserler Bakanlık dışı alan uzmanlarına incelettirilebildi ve yazılı görüşleri alındı. Yayın Kurulu üyelerinin kendi eserlerini yayımlatmak üzere başvuruda bulunmaları engellendi bu da süreçteki nesnelliği artırmayı hedefledi.
Bakanlık adına sipariş usulüyle eser hazırlaması istenen gerçek veya tüzel kişilerle protokol veya sözleşme imzalandı. Eserin basım ve yayımının uygun görülmesi halinde eser sahibinin çoğaltma yayma ve umuma iletim haklarını Bakanlığa devrettiğini belirten ıslak imzalı bir sözleşme akdedildi. Ödemeler eserin nihai olarak tamamlanmasını takiben gerçekleştirildi.
Telif baskı tanıtım reklam satış ve pazarlama gibi iş ve işlemler MEB Döner Sermaye İşletmesi tarafından yürütüldü. İhtiyaç duyulması halinde kapak tasarımı dizgi görsel çizimi gibi hizmet alımları da Döner Sermaye İşletmesince Genel Müdürlüğün onayıyla yapılabildi.
Yayın Kurulunca eserlerin incelenmesi seçiminde hazırlanmasında sadeleştirilmesinde ve tercüme edilmesinde göz önünde bulundurulacak temel ilkeler net bir şekilde belirlendi. Bu ilkeler yayın kalitesini ve Bakanlık misyonuna uygunluğunu sağlamayı amaçladı:
Eserlerinin yayımlanmasını isteyenler metin imla terim dil harita resim şekil nota gibi unsurlar açısından düzenlenmiş ve ön tasarımı yapılmış eserlerini dijital ortamda öz geçmişleri ve varsa telif belgeleriyle birlikte Genel Müdürlüğe teslim etti. Başvurusu yapılan eser hakkındaki inceleme en geç 6 ay içinde tamamlanacak.
Yayım talebinde bulunanlar eserin intihal olmadığına içerik görsel veya tasarım üzerinde üçüncü kişilerin haklarının bulunmadığına ve bu hususta her türlü hukuki sorumluluğu üstlendiklerine dair yazılı bir taahhütname sunmak zorunda kaldı. Ayrıca muhtemel maddi hataların düzeltilmesi tashih ve redaksiyon yapılması kapak ve iç sayfa tasarımı konusunda Bakanlığın tasarruf yetkisini kabul ettiklerini belirten izin belgesini de ibraz etmeleri gerekti. Yayımlanması uygun görülen eserlerin basılı ve/veya dijital depolama ürünleri ile birlikte çoğaltma yayma ve umuma iletim haklarının Bakanlığa devredildiğine dair belge de zorunlu hale getirildi.
Yayımlanması uygun görülen telif tercüme işlenme ve derleme eserler üzerindeki işleme ve temsil hakları eser sahiplerine ve işleyene aitken çoğaltma yayma ve umuma iletim hakları Bakanlığa devredildi. Bakanlık işleme ve temsil hakları bakımından eser sahibine bir defaya mahsus basit ruhsat verebildi. Eserin mevcut baskısının %80’inin tamamlanması şartıyla sözleşmede belirtilen miktar veya süre sona ermeden yayım hakkının eser sahibine iadesine veya eserin mükerrer baskısının yapılmasına Bakanlıkça karar verilebildi.
Danışma Kurulunun Bakanlık personeli olmayan üyelerine Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre toplantı ücreti ödendi. Yol masrafı ve gündelik ücretleri ise Harcırah Kanunu hükümlerine göre karşılandı. Yayın faaliyetlerine ait benzeri diğer giderler MEB Döner Sermaye İşletmesi tarafından karşılandı. Resmi görev gereği hazırlanan eserlere ücret ödenmedi. Yayın Kurulu siparişle eser hazırlatılmasını talep ettiğinde MEB Döner Sermaye İşletmesince hizmet alımı da yapılabildi. Bakanlık birimlerince hazırlanan her türlü eser için baskıdan önce Genel Müdürlükten yayın numarası alınması zorunlu tutuldu.
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında hüküm bulunmayan hallerde 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik hükümleri esas alındı. Yeni yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle 03 Ekim 2014 tarihli önceki Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim ve Kültür Yayınları Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı. Ayrıca bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş olan kurulların faaliyetleri ve bu kurullardaki üyelikler yayımlandığı tarihte sona erdi. Yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiş olup hükümlerini Milli Eğitim Bakanı yürütmektedir. Bu kapsamlı düzenleme ile Bakanlık bünyesinde yayıncılık faaliyetlerinde yeni bir dönemin başladığı vurgulandı.
Milli Eğitim Bakanlığı İl Ve İlçe Müdür Yardımcılığı Atama Şartlarını Yeniden Düzenledi
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.
News
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye