Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatında görevli personelin yer değiştirme ile kurum içi geçici görevlendirme süreçlerini yeniden düzenleyen önemli bir yönetmelik yayımlanarak yürürlüğe girdi. 5 Temmuz 2024 tarihli Resmî Gazete’de yer alan bu yeni düzenleme Bakanlık personelinin adil dengeli dağılımını sağlamayı hizmet gerekleri doğrultusunda insan kaynakları yönetimini optimize etmeyi hedeflemektedir. Yönetmelik 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanılarak hazırlanmış olup Bakanlığın saha operasyonlarındaki insan kaynakları idaresinde şeffaflık ile öngörülebilirlik prensiplerini güçlendirmektedir.
Yeni yönetmeliğin temel amacı Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatında istihdam edilen personelin hizmet gerekleri esas alınarak yer değiştirmelerini ve kurum içi geçici görevlendirilmelerini sağlamak amacıyla usul ile esasları belirlemektir. Bu kapsam geniş bir yelpazedeki personeli içermektedir. Mühendislik kadrolarından ziraat gıda orman orman endüstri kimya su ürünleri balıkçılık teknolojisi mühendisleri kimyagerler ziraat teknikerleri ziraat teknisyenleri veteriner hekimler biyologlar veteriner sağlık teknikerleri veteriner sağlık teknisyenleri laborantlar ve orman muhafaza memurları gibi yer değiştirmeye tabi personel düzenlemenin doğrudan muhatabıdır. Ayrıca il müdür yardımcısı bölge müdür yardımcısı ilçe müdürü ve şube müdürü gibi zorunlu yer değiştirmeye tabi yöneticiler de bu düzenlemenin hükümlerine tabidir. Bu geniş kapsam Bakanlık bünyesindeki farklı uzmanlık alanlarını ve yönetim kademelerini kapsayarak bütüncül bir yaklaşımla personel hareketliliğini yönetmeyi amaçlamaktadır.
Yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda kadro imkanları norm kadro durumu ve hizmet ihtiyacı gibi temel kriterler ön planda tutulmaktadır. Ekonomik sosyal kültürel ve ulaşım şartları açısından benzerlik gösteren hizmet alanları gruplandırılarak oluşturulan hizmet bölgeleri ve unvan bazındaki doluluk oranları da süreçte belirleyici rol oynamaktadır. Yönetmelik personel dağılımında adil ve dengeli bir yapının tesis edilmesini önemserken hizmet puanı veya belirli bir süre çalışma gibi nesnel ölçütleri de atamalarda esas almaktadır.
Personelin her bir hizmet bölgesinde tamamlaması gereken çalışma süreleri net bir şekilde belirlenmiştir. Buna göre 1 ve 2’nci hizmet bölgeleri için 5 yıl 3’üncü hizmet bölgesi için 4 yıl ve 4’üncü hizmet bölgesi için 3 yıllık bir çalışma süresi öngörülmektedir. Bu sürelerin tamamlanması yer değiştirme talepleri için zorunlu olup belirli istisnalar dışında bu süreler dolmadan diğer bölgelere atama yapılamaz. Çalışma süresinin hesabında personelin yeni görevine başladığı tarih esas alınırken hizmet puanı ise personelin görev yaptığı hizmet alanının puanı ile çalışılan gün sayısının çarpılmasıyla hesaplanmaktadır. Aylıksız izin ve yurt dışında geçirilen yetiştirme süreleri gibi bazı durumlar hizmet puanı hesaplamasına dâhil edilmemektedir.
Yönetmelik personelin yer değişikliği yapabileceği durumları isteğe bağlı aile birliği mazereti sağlık ve can güvenliği mazereti hizmet gereği ve taşra teşkilatı yöneticilerinin unvan değişikliği suretiyle olmak üzere 5 ana başlık altında toplamıştır.
İsteğe bağlı yer değişiklikleri her yıl Haziran-Eylül döneminde gerçekleştirilmektedir. Personel Genel Müdürlüğü bu değişikliklere ilişkin usul ve esaslar ile takvimi 15 Haziran’a kadar duyurmaktadır. Başvurular hizmet puanı ve tercihlere göre değerlendirilmekte olup en düşük yerleştirme puanları Genel Müdürlük internet sayfasında ilan edilmektedir. Hizmet bölgesindeki çalışma süresini tamamlayan personel isteğe bağlı talepte bulunabilirken çalışma süresini tamamlamayanlar için aynı hizmet bölgesinde en az 2 yıl görev yapma şartı aranmaktadır. Halen görev yaptığı hizmet alanında 2 yıl çalışmış olmak isteğe bağlı yer değişikliği talebinde bulunmak için genel bir şarttır.
Aile birliği ve sağlık can güvenliği mazeretleri nedeniyle yapılacak yer değişikliklerinde Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri esas alınmaktadır. Aile birliği mazeretinde her iki eşin de Bakanlık personeli olması durumunda belirli öncelik sıralamaları getirilmiştir. Bu tür mazeretlere bağlı yer değiştirmelerde personelin mazeretinin devam ettiğine dair belgeleri her yıl Ocak ayında ibraz etmesi zorunludur. Mazeretin sona ermesi halinde eksik kalan çalışma süresinin eski hizmet bölgesinde tamamlanması gerekmektedir. Gerçek dışı beyanda bulunan personelin atamaları iptal edilerek haklarında soruşturma başlatılmaktadır.
Hizmet gereği yer değiştirmeler ise adli veya idari soruşturma sonucunda bulundukları yerde görev yapmalarında sakınca görülen personel için uygulanmaktadır. Bu durumda personel çalışma süresi şartı aranmaksızın atama dönemine bağlı kalmaksızın aynı veya alt hizmet bölgesindeki uygun hizmet alanlarına atanabilir. İl içi yer değişiklikleri de aile birliği sağlık can güvenliği engellilik ve terör eylemleri etkisi gibi nedenlerle Valiliklerce veya Genel Müdürlükçe değerlendirilmektedir.
Taşra teşkilatında il müdür yardımcısı bölge müdür yardımcısı şube müdürü ilçe müdürü gibi unvanlarda görev yapan yöneticiler için azami çalışma süreleri belirlenmiştir. Buna göre 3 ve 4’üncü hizmet bölgelerinde azami çalışma süresi 5 yıl 1 ve 2’nci hizmet bölgelerinde ise 7 yıldır. Bu süreler dolmadan da yöneticilerin görev yerleri değiştirilebilir ancak bunun için ilgili yöneticinin bulunduğu yerde asgari 2 yıl görev yapmış olması şarttır. Azami çalışma süresini tamamlayan yöneticilerin atamaları Haziran-Ağustos döneminde yapılırken bu süreler Bakanlık onayı ile 1 yıl uzatılabilir. İl müdürü ve bölge müdürü unvanlarındaki yöneticilerin aynı il veya bölge müdürlüğündeki azami çalışma süresi 5 yıl olarak planlanmakta ve bu planlama Cumhurbaşkanlığına arz edilmektedir.
Bakanlığa bağlı kuruluşlara yapılacak atamalarda kuruluşun görev alanıyla ilgili mevzuattaki şartlara ek olarak hizmet süresi mesleki bilgi teknik tecrübe öğrenim yetki sertifika uzmanlık veya yabancı dil yeterliliği gibi özel nitelikler aranabilir. Genel Müdürlük bu özel nitelikler için standart belirleme yetkisine sahiptir. İlgili mevzuatına göre yapılan performans değerlendirmesi neticesinde kuruluş dışında çalıştırılması uygun görülen personel ise kuruluşun bulunduğu ilin aynı hizmet bölgesindeki hizmet alanlarına atanabilmektedir.
Geçici görevlendirmeler savaş salgın deprem yangın sel gibi olağanüstü durumlarda veya hizmet ihtiyaçları doğrultusunda gerçekleştirilebilir. Resen yapılan görevlendirmelerde bir takvim yılında 2 ayı personelin talebi halinde yapılanlarda ise her seferinde 3 ayı aşmamak üzere toplamda 6 ayı geçemeyen süreler belirlenmiştir. Valilikler de il içinde belirli şartlar altında geçici görevlendirme yapabilir. Bitki ve hayvan hastalıklarıyla mücadele gibi özel durumlar için de kısa süreli resen veya talebe bağlı görevlendirmeler mümkün kılınmıştır. Resen yapılan geçici görevlendirmelerde personelin hizmet bölgesi hizmet puanı doluluk oranı ve son 3 yıldaki görevlendirilme durumu gibi kriterler esas alınmaktadır.
Yer değiştirme suretiyle ataması yapılan personelin idareye sunduğu belgelerin gerçek dışı olduğunun tespit edilmesi halinde atama işlemi iptal edilir ve ilgililer hakkında yasal soruşturma başlatılır. Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri uygulanmaktadır.
Yeni yönetmelikle birlikte 12 Ağustos 2009 tarihli ve 27317 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Geçiş hükümleri kapsamında önceki yönetmeliğe göre yapılan başvurular ve hizmet süreleri yeni yönetmelik hükümlerine uygun olarak yeniden değerlendirilecek ve hesaplanacaktır. Özellikle yöneticilerin geçmiş görev süreleri yeni azami çalışma sürelerinin hesabında dikkate alınacaktır.
Bu kapsamlı düzenleme Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatında görev yapan personelin kariyer planlaması ve hizmet içi atama süreçlerinde yeni bir dönemi başlatmaktadır. Yönetmelik 5 Temmuz 2024 tarihinde yürürlüğe girmiş olup hükümleri Tarım ve Orman Bakanı tarafından yürütülmektedir.
Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi Yürürlükte Hukuk Hizmetlerine Yeni Standartlar Getirildi
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.
News
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye
Türkiye